К содержанию
Normatica
база знаний

Пожарная безопасность при аренде: за что отвечает арендатор, а за что — собственник

Ответственность за пожарную безопасность несут и собственник, и арендатор: статья 38 закона № 69-ФЗ называет обоих. Деятельность и арендованное помещение закрывает арендатор, общие системы здания — их владелец. Границу между зонами закрепляют договором аренды.

Обновлено 28.07.2026 сверено с первоисточниками

Главное в двух словах

За пожарную безопасность в арендованном помещении отвечают оба: закон перечисляет среди ответственных и собственников имущества, и тех, кто этим имуществом владеет и пользуется (статья 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ). Рабочее деление выглядит так: всё, что связано с вашей деятельностью и вашим помещением, закрывает арендатор. Общие системы здания — их владелец. Границу закрепляют договором аренды.

Кто отвечает по закону: арендатор или собственник?

Оба. Закон не выбирает одну сторону: он перечисляет всех, кто имеет отношение к имуществу.

«Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; … лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности…» — статья 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ.

Арендатор владеет и пользуется помещением по договору, поэтому из этого списка не выпадает. Собственник остаётся в нём всегда. Договор аренды распределяет обязанности между сторонами, но не выводит ни одну из них из-под действия закона.

Что в зоне ответственности арендатора?

Организационные обязанности следуют за деятельностью, а не за стенами. Как только вы открыли в помещении барбершоп, магазин или офис, у вас возникает свой набор обязанностей — независимо от того, насколько «оборудовано» здание:

  • инструкция о мерах пожарной безопасности — утверждается для каждого здания, где вы работаете (абз. 4 п. 2 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее — ППР));
  • огнетушители — обеспечить помещение исправными огнетушителями по нормам и следить за их состоянием (п. 60 ППР);
  • инструктажи работников — утвердить порядок и сроки обучения и проводить противопожарные инструктажи (приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120);
  • не мешать системам здания — не загораживать доступ к огнетушителям и пожарным кранам, не уменьшать зону действия сигнализации и оповещения в своём помещении (подп. «е» п. 16 ППР).

Содержание своего помещения тоже на арендаторе — он ведёт в нём деятельность. Это эвакуационные проходы, электрохозяйство и правила режима, то есть запреты курить и хранить горючие материалы.

Основание: п. 2, 16, 60 ППР; приказ МЧС России № 1120.

Что остаётся за собственником здания?

Системы, которые обслуживают здание целиком, а не отдельное помещение. Арендатор встроенного помещения ими не управляет и, как правило, даже не знает их состава — и это нормально: вопросы о них адресуются владельцу здания или управляющей компании. К общедомовой зоне относятся:

  • лифты и лифтовые холлы;
  • лестничные клетки, чердаки, технические этажи и подполья;
  • наружные пожарные лестницы и ограждения кровли (зимой их положено очищать от снега и наледи по подп. «а» п. 17 ППР);
  • мусоропроводы;
  • противопожарное водоснабжение, насосные станции, запас воды для пожаротушения;
  • общая пожарная сигнализация здания и её приёмно-контрольные приборы.

Если вы арендуете встроенное помещение, за испытания наружной лестницы и обслуживание насосной станции вы не отвечаете. Эти обязанности привязаны к зданию, которым вы не владеете и не управляете.

Что зафиксировать в договоре аренды?

Закон называет ответственными обе стороны, но границу между ними не проводит — её проводит договор. Если договор о пожарной безопасности молчит, в зоне риска остаются оба. Что стоит прописать:

Вопрос Что зафиксировать
Системы здания Кто обслуживает сигнализацию, водопровод, лестницы — обычно собственник
Ваше помещение Огнетушители, инструктажи, документы — обычно арендатор
Общие пути эвакуации Кто отвечает за коридоры и выходы за пределами помещения
Земельный участок Передан ли вам участок и в каких границах

Участок — не формальность: если по договору вам передана прилегающая территория, ППР прямо называет арендаторов в числе обязанных:

«Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) … обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы» — п. 67 ППР.

Вопросы и ответы

Здание «полностью оборудовано» — арендатору всё равно что-то нужно делать? Да. Сигнализация и водопровод здания не отменяют ваших организационных обязанностей: инструкция, инструктажи, огнетушители и назначение ответственного возникают из вашей деятельности, а не из состояния здания.

Отвечает ли арендатор за неисправную сигнализацию здания? Общая система здания — зона ответственности того, кто ею владеет и её обслуживает. Обязанность арендатора внутри своего помещения — не отключать датчики, не закрывать оповещатели и не уменьшать зону действия систем (подп. «е» п. 16 ППР). Кто из сторон что обслуживает — вопрос договора, поэтому молчащий договор — худший вариант для обеих.

В договоре про пожарную безопасность ни слова. Кто виноват при нарушении? Обе стороны остаются в списке статьи 38 закона № 69-ФЗ, и пожарный надзор будет разбираться по существу: чьё имущество, чья деятельность, чьё нарушение. Разграничение в договоре — ваш главный аргумент в этом разборе.

Ответственность

Нарушение требований пожарной безопасности — часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ: предупреждение или штраф для граждан от 5 000 до 15 000 ₽, для должностных лиц от 20 000 до 30 000 ₽, для ИП от 40 000 до 60 000 ₽, для юридических лиц от 300 000 до 400 000 ₽. Оштрафовать могут каждую сторону за нарушения в её зоне ответственности. Арендатора-ИП штрафуют по суммам для ИП, собственника-юрлицо — по суммам для юридических лиц.

Шпаргалка

  • За пожарную безопасность арендованного помещения отвечают и собственник, и арендатор: статья 38 закона № 69-ФЗ перечисляет собственников имущества и лиц, уполномоченных владеть и пользоваться им; договор аренды распределяет обязанности, но из закона не выводит.
  • Рабочая граница: деятельность и своё помещение — арендатор (инструкция о мерах пожарной безопасности, инструктажи, огнетушители — п. 2, 60 ППР, приказ МЧС № 1120); общедомовые системы (лифты, лестницы, водоснабжение, чердаки) — владелец здания.
  • Штраф по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ: для ИП от 40 000 до 60 000 ₽, для юридических лиц от 300 000 до 400 000 ₽ — получить его может каждая сторона за свою зону ответственности, поэтому границу ответственности фиксируют в договоре аренды.
Нормативные источники
  • Федеральный закон «О пожарной безопасности» (от 21.12.1994 № 69-ФЗ) — ред. от 25.04.2026.
  • Правила противопожарного режима в РФ (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) — ред. от 03.02.2025.
  • Кодекс РФ об административных правонарушениях (административная ответственность — главы 19 и 20) — ред. от 04.07.2026 (изм. вступ. в силу с 07.07.2026).
  • Обучение мерам пожарной безопасности (приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120) — действует с 01.09.2025.

Проверено по первоисточникам: 28.07.2026.

Матвеев Алексей Олегович
Специалист по пожарной профилактике. Диплом о профессиональной переподготовке (256 ч), № ДПП 1003335 от 17.07.2026, выдан: ООО «Институт профессиональных стандартов и промышленного надзора». Сведения внесены в ФИС ФРДО.

Читайте также

Пожарная безопасность офиса: электрика, аренда и пути эвакуации

Требования пожарной безопасности к офису (класс Ф4.3): удлинители и обогреватели по п. 35 ППР, граница ответственности с бизнес-центром, свободные коридоры и двери — и какие документы должен иметь арендатор.

Пожарная безопасность стоматологии: спирт, стерилизация и кислород

Требования пожарной безопасности к стоматологической клинике: хранение спирта и эфира не более 3 кг, где стерилизовать инструменты, кислородные баллоны, запрет курения — и какие нормы для медицинских организаций клинике без стационара не адресованы.

Какие документы по пожарной безопасности нужны ИП и ООО

Минимальный пакет документов по пожарной безопасности для малого бизнеса: инструкция о мерах ПБ, приказы, программы и журналы инструктажей — что обязательно, на основании каких норм и что грозит за отсутствие.