Назначение и обучение ответственных за пожарную безопасность

Кто в организации отвечает за пожарную безопасность, как это оформляется, когда ответственному нужно ДПО и какое обучение обязательно для сотрудников, проводящих инструктажи.

1. Назначение ответственных за ПБ в организации

Кто обязан обеспечивать пожарную безопасность. Руководитель организации осуществляет непосредственное руководство системой пожарной безопасности и несёт персональную ответственность. При этом лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственного за обеспечение пожарной безопасности — им может быть сам руководитель либо назначенный им работник. Назначаемый должен соответствовать квалификационным требованиям и (или) профессиональному стандарту «Специалист по пожарной профилактике» (при наличии). Один ответственный может отвечать сразу за несколько зданий — это закону не противоречит.

Основание: статья 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; письмо МЧС России от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710 (вопросы 2, 4, 5).

Как закрепляется назначение. Лица, ответственные за пожарную безопасность, и распределение их действий при пожаре указываются в инструкции о мерах пожарной безопасности объекта — по обязательному перечню функций (подпункты «а»–«о»): сообщение о пожаре в пожарную охрану и оповещение; организация спасения людей; проверка включения систем противопожарной защиты; отключение при необходимости электроэнергии и агрегатов; встреча подразделений пожарной охраны и др.

Основание: пункт 394 Правил противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в редакции от 03.02.2025).

2. Порядок обучения ответственного за ПБ

Локальный порядок обучения. Руководитель (индивидуальный предприниматель, собственник) определяет и утверждает локальный порядок и сроки обучения работников по программам противопожарного инструктажа — с указанием должностей лиц, проводящих инструктаж, и процедуры проверки знаний и умений.

Основание: пункт 2 приложения № 1 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120.

Когда ответственному обязательно ДПО. Обучение по дополнительной профессиональной программе для руководителя или назначенного ответственного за ПБ требуется только если выполнено хотя бы одно условие:

на объекте могут одновременно находиться 50 и более человек — причём порог считается по помещениям вашей организации, а не по зданию в целом (аренда небольшого помещения в крупном бизнес-центре сама по себе ДПО не требует); либо
объект отнесён к категориям А, Б, В по взрывопожарной опасности (категории Г и Д обучения не требуют).

Основание: приложение № 4 (пункт 1, подпункты 1–2) к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120; письмо МЧС России № ИВ-19-4-710 (вопрос 9).

Для обычного малого объекта (менее 50 человек, не категорийный — барбершоп, салон, кафе, офис, магазин) отдельное ДПО ответственному не требуется: достаточно, чтобы инструктажи проводило квалифицированное лицо (см. раздел 3).

3. Обучение тех, кто проводит инструктажи (и ответственных, которым нужно ДПО)

Квалификация — три пути, достаточно одного:

профильное образование — среднее специальное или высшее по специальности «Пожарная безопасность» либо «Техносферная безопасность» (профиль ПБ); или
профессиональная переподготовка в области пожарной безопасности (от 250 часов, в том числе практика от 16 часов) — обязательна тем, у кого нет ни профильного образования, ни «пожарной» подготовки в дипломе; проходится один раз, диплом бессрочный; или
повышение квалификации (от 16 часов, в том числе практика от 4 часов) — короткий путь только для тех, у кого в приложении к диплому есть предмет (курс, дисциплина), связанный с обеспечением пожарной безопасности. Курс «Безопасность жизнедеятельности» таким предметом не считается.

К любому ДПО допускаются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование; без него — только обучение по программам инструктажа. Допускается привлечение квалифицированного специалиста по гражданско-правовому договору. Одна ДПО-программа закрывает и проведение инструктажей, и роль ответственного. Периодичность «обновления» повышения квалификации нормативно не установлена — её определяет работодатель; срок действия удостоверения и диплома не ограничен.

Основание: пункт 6 приложения № 1 и приложение № 4 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120; приложения № 1, № 4, № 5 к приказу МЧС России от 05.09.2021 № 596; статья 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ; письмо МЧС России № ИВ-19-4-710 (вопросы 1, 3, 10–13, 16, 22).

Порядок проведения инструктажей:

Этап	Содержание	Норма (приказ МЧС № 1120, прил. № 1)
Программы	Инструктажи проводятся по разработанным программам противопожарного инструктажа	пункт 7
Виды и сроки	Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой; повторный — не реже 1 раза в год	пункты 8–13
Проверка знаний	Каждый инструктаж завершается проверкой знаний и умений	пункты 17–18
Журнал	Проведение фиксируется в журнале учёта; допускается электронный вид с подписанием простой электронной подписью	пункты 19, 21–23
Недопуск	Лица с неудовлетворительными результатами проверки к деятельности не допускаются	пункт 20

Особый случай для квалифицированного инструктирующего: лицо, имеющее ДПО или профильное образование, осваивает программы инструктажей самостоятельно, с внесением записи в журнал учёта; проверка знаний для него самого не проводится.

Основание: пункт 6 (абзац 2) приложения № 1 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120.

Что будет, если не соблюдать

Нарушение требований пожарной безопасности, включая порядок назначения ответственных и обучения, — административная ответственность по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (предупреждение или штраф).