Кто в организации отвечает за пожарную безопасность, как это оформляется, когда ответственному нужно ДПО и какое обучение обязательно для сотрудников, проводящих инструктажи.
Руководитель напрямую руководит системой пожарной безопасности и несёт персональную ответственность, а ответственного за её обеспечение обязательно назначают — им может быть сам руководитель или его работник. Отдельное обучение по программе ДПО ответственному нужно не всегда: только при 50 и более людях на объекте одновременно либо при категории А, Б или В. А вот квалификация того, кто проводит инструктажи, обязательна на любом объекте — профильное образование или ДПО.
Кто обязан обеспечивать пожарную безопасность. Руководитель организации напрямую руководит системой пожарной безопасности и несёт персональную ответственность. При этом назначить ответственного за обеспечение пожарной безопасности обязано лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения — собственник или арендатор, смотря на ком лежит эксплуатация. Ответственным становится сам руководитель либо назначенный им работник. Он должен отвечать квалификационным требованиям или профессиональному стандарту «Специалист по пожарной профилактике» — если такой стандарт для его должности установлен. Один ответственный может отвечать сразу за несколько зданий — это закону не противоречит.
Основание: статья 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; письмо МЧС России от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710 (вопросы 2, 4, 5).
Как закрепляется назначение. Лица, ответственные за пожарную безопасность, и распределение их действий при пожаре указываются в инструкции о мерах пожарной безопасности объекта — по обязательному перечню функций:
Основание: пункт 394 Правил противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в редакции от 03.02.2025).
Локальный порядок обучения. Руководитель (индивидуальный предприниматель, собственник) определяет и утверждает локальный порядок и сроки обучения работников по программам противопожарного инструктажа — с указанием должностей лиц, проводящих инструктаж, и процедуры проверки знаний и умений.
Основание: пункт 2 приложения № 1 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120.
Когда ответственному обязательно ДПО. Обучение по дополнительной профессиональной программе для руководителя или назначенного ответственного за ПБ требуется только если выполнено хотя бы одно условие:
Основание: приложение № 4 (пункт 1, подпункты 1–2) к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120; письмо МЧС России № ИВ-19-4-710 (вопрос 9).
Для обычного малого объекта (менее 50 человек, не категорийный — барбершоп, салон, кафе, офис, магазин) отдельное ДПО ответственному не требуется: достаточно, чтобы инструктажи проводило квалифицированное лицо — требования к нему разобраны ниже, в разделе «Какое обучение нужно тем, кто проводит инструктажи?».
Квалификация — три пути, достаточно одного:
К любому ДПО допускаются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Без такого образования — только обучение по программам инструктажа. Допускается привлечение квалифицированного специалиста по гражданско-правовому договору. Одна ДПО-программа закрывает и проведение инструктажей, и роль ответственного. Периодичность «обновления» повышения квалификации нормативно не установлена — её определяет работодатель. Срок действия удостоверения и диплома не ограничен.
Основание: пункт 6 приложения № 1 и приложение № 4 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120; приложения № 1, № 4, № 5 к приказу МЧС России от 05.09.2021 № 596; статья 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ; письмо МЧС России № ИВ-19-4-710 (вопросы 1, 3, 10–13, 16, 22).
Порядок проведения инструктажей:
| Этап | Содержание | Норма (приказ МЧС № 1120, прил. № 1) |
|---|---|---|
| Программы | Инструктажи проводятся по разработанным программам противопожарного инструктажа | пункт 7 |
| Виды и сроки | Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой; повторный — не реже 1 раза в год | пункты 8–13 |
| Проверка знаний | Каждый инструктаж завершается проверкой знаний и умений | пункты 17–18 |
| Журнал | Проведение фиксируется в журнале учёта; допускается электронный вид с подписанием простой электронной подписью | пункты 19, 21–23 |
| Недопуск | Лица с неудовлетворительными результатами проверки к деятельности не допускаются | пункт 20 |
Особый случай для квалифицированного инструктирующего: лицо, имеющее ДПО или профильное образование, осваивает программы инструктажей самостоятельно и вносит запись в журнал учёта. Проверка знаний для него самого не проводится.
Основание: пункт 6 (абзац 2) приложения № 1 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120.
Нарушение требований пожарной безопасности, включая порядок назначения ответственных и обучения, — административная ответственность по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях: предупреждение или штраф, для ИП от 40 000 до 60 000 ₽, для юридических лиц от 300 000 до 400 000 ₽.
Проверено по первоисточникам: 28.07.2026.
Минимальный пакет документов по пожарной безопасности для малого бизнеса: инструкция о мерах ПБ, приказы, программы и журналы инструктажей — что обязательно, на основании каких норм и что грозит за отсутствие.
Простое объяснение: кому нужны инструктажи, кто вправе их проводить, когда ответственному нужно ДПО и в каких случаях требуется переподготовка на 250 часов, а когда хватит 16.
Ответственность за пожарную безопасность несут и собственник, и арендатор: статья 38 закона № 69-ФЗ называет обоих. Деятельность и арендованное помещение закрывает арендатор, общие системы здания — их владелец. Границу между зонами закрепляют договором аренды.