Обязательных журналов по пожарной безопасности два: учёта противопожарных инструктажей и эксплуатации систем противопожарной защиты. Отдельный журнал учёта огнетушителей не ведут — их наличие, осмотры и перезарядку записывают в журнал эксплуатации. Что вносить в каждый журнал и когда, в какой форме вести, можно ли в электронном виде, нужно ли прошивать и какой штраф грозит — по Правилам противопожарного режима и приказу МЧС России № 1120.
1. Какие журналы по пожарной безопасности обязательны?
Обязательных журналов два, и у каждого своя норма. Журнал учёта противопожарных
инструктажей требует приказ МЧС России об обучении мерам пожарной безопасности, журнал
эксплуатации систем противопожарной защиты — Правила противопожарного режима. Оба журнала
нужны любому объекту, где работают люди и есть огнетушители.
| Журнал |
Что подтверждает |
Кто отвечает за записи |
| Учёта противопожарных инструктажей |
Каждый работник прошёл инструктаж и проверку знаний |
Тот, кто проверял знания работника |
| Эксплуатации систем противопожарной защиты |
Огнетушители и пожарное оборудование на месте, исправны и обслуживаются в срок |
Руководитель организации |
Других журналов Правила противопожарного режима и приказ об обучении не называют. Журнал
тренировок по эвакуации, журнал осмотра помещений перед закрытием или журнал регистрации
инструкций организация заводит по своему решению. Как подтвердить тренировку по эвакуации,
разобрано в статье о тренировках.
Основание: пункты 17(1), 54, 60 Правил противопожарного режима, утверждённых
постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее — ППР); пункт 19 приложения № 1
к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120.
2. Нужен ли отдельный журнал учёта огнетушителей?
Не нужен. Огнетушители учитывают в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты,
и Правила противопожарного режима говорят об этом прямо:
«Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.»
Правило не новое. Оно действует с 1 января 2021 года, когда вступили в силу нынешние
Правила. Поправки 2025 года изменили первый абзац того же пункта, а этот оставили прежним.
Когда огнетушитель появляется на объекте, национальный стандарт о первичных средствах
пожаротушения предусматривает четыре действия:
- присвоить огнетушителю учётный порядковый номер
- завести на него карточку учёта
- оформить акт постановки огнетушителя на оснащение объекта
- записать ввод огнетушителя в эксплуатацию в журнал эксплуатации систем противопожарной
защиты
Название «журнал учёта огнетушителей» в стандарте встречается один раз. Так назван журнал
организации, которая принимает огнетушители на техническое обслуживание и отмечает в нём
дефекты при приёмке. Это документ обслуживающей организации, а не владельца объекта.
Основание: абзац 2 пункта 60 ППР; пункт 2 постановления Правительства РФ от 16.09.2020
№ 1479; пункты 4.2, 4.6 и раздел В.1 приложения В ГОСТ Р 59641-2021.
3. Что записывать в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты?
В журнал эксплуатации систем противопожарной защиты записывают каждую проверку, техническое
обслуживание, ремонт и перезарядку пожарного оборудования объекта. Состав записей зависит от
того, какое оборудование на объекте есть:
| Оборудование |
Что записать |
| Огнетушители |
Наличие, ввод нового огнетушителя, осмотры, техническое обслуживание, перезарядку |
| Пожарная сигнализация, оповещение о пожаре и другие системы |
Каждый ремонт, техническое обслуживание и проверку |
| Вентиляция с огнезадерживающими клапанами и отключением при пожаре |
Проверку клапанов, заслонок и автоматики отключения |
| Пожарные краны внутреннего водопровода |
Обслуживание, ремонт и перекатку пожарных рукавов |
| Наружные пожарные лестницы и ограждение кровли |
Эксплуатационные испытания, к которым составляют ещё и протокол |
| Средства защиты органов дыхания и зрения у дежурных на объекте с массовым пребыванием людей |
Проверку на повреждения и целостность |
Если из пожарного оборудования на объекте есть только огнетушители, журнал всё равно
ведут. Тогда в нём только записи об огнетушителях.
Основание: подпункт «б» пункта 17, пункты 30, 42, 50, 54, 60 ППР; пункты 4.6, 5.1.1,
5.1.14 ГОСТ Р 59641-2021.
4. Что записывать в журнал учёта противопожарных инструктажей?
Запись о противопожарном инструктаже вносят, когда работник успешно прошёл проверку знаний и
умений. Её делает тот, кто проверял. Если работник проверку не прошёл, к работе его не
допускают, и это тоже фиксируют в журнале за подписью инструктирующего.
В журнале есть запись и о самом инструктирующем. Специалист, который проводит инструктажи,
осваивает их программы самостоятельно, без проверки знаний, и отмечает это в том же журнале.
Журналы, начатые по прежнему приказу МЧС об обучении, переделывать не нужно. Какие графы
есть в образце и как оформлять записи по видам инструктажа, разобрано в статье
о противопожарном инструктаже.
Основание: письмо МЧС России от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710 (вопрос 26); пункты 6, 19, 20
приложения № 1 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120.
5. Как часто заполнять журналы по пожарной безопасности?
Журналы заполняют по событию. Запись появляется, когда прошёл инструктаж или с
оборудованием провели работу, поэтому частоту записей задают сроки самих событий. Для
небольшого объекта главные из них — повторный инструктаж и ежегодное техническое
обслуживание огнетушителей.
| Событие |
Срок |
Журнал |
| Вводный и первичный инструктаж нового работника |
До начала работы |
Инструктажей |
| Повторный инструктаж |
Не реже раза в год, на объектах для 50 человек и больше, пожароопасных объектах и с охранниками — раз в полгода |
Инструктажей |
| Техническое обслуживание огнетушителей |
Ежегодно |
Эксплуатации |
| Перезарядка огнетушителя |
Сразу после применения, а плановая — водного и пенного не реже раза в год, порошкового и углекислотного не реже раза в 5 лет |
Эксплуатации |
| Перекатка пожарных рукавов |
Не реже раза в год |
Эксплуатации |
| Проверка средств защиты органов дыхания и зрения у дежурных |
Раз в год |
Эксплуатации |
| Испытания наружных пожарных лестниц и ограждения кровли |
Не реже раза в 5 лет |
Эксплуатации |
| Обслуживание сигнализации, оповещения, клапанов вентиляции |
По инструкции и документации изготовителя |
Эксплуатации |
Если в паспорте огнетушителя указан свой срок перезарядки, соблюдают его. Сроки из паспорта
обязательны по Правилам противопожарного режима.
Основание: подпункт «б» пункта 17, пункты 30, 42, 50, 54, абзац 1 пункта 60 ППР; пункты
8–11 приложения № 1 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120; пункты 5.1.1, 5.1.11.1 и
таблица 1 ГОСТ Р 59641-2021.
6. В какой форме вести журналы и можно ли вести их в электронном виде?
Единой утверждённой формы нет ни у одного из двух журналов. Для журнала инструктажей приказ
об обучении даёт рекомендуемый образец, а форму журнала эксплуатации определяет руководитель
объекта. Оба журнала разрешено вести в электронном виде.
Журнал учёта противопожарных инструктажей. МЧС России не уполномочено утверждать форму
этого журнала, поэтому образец в приказе рекомендуемый. Добавлять в него графы можно. Записи
разрешено подписывать электронной подписью. Простую электронную подпись, то есть код или
пароль в учётной системе, применяют, если правила её использования закреплены в локальном
акте или соглашении с работниками.
Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Правила противопожарного режима
оставляют форму на усмотрение объекта:
«Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.»
Для записей о техническом обслуживании огнетушителей стандарт приводит рекомендуемую форму.
Если журнал электронный, такие записи заверяют квалифицированной электронной подписью обе
стороны — владелец объекта и обслуживающая организация. Усиленную неквалифицированную подпись
применяют, если это предусмотрено договором на обслуживание.
Основание: пункт 17(1) ППР; пункты 22, 23 приложения № 1 к приказу МЧС России от
16.12.2024 № 1120 и приложение к нему (образец журнала); письмо МЧС России от 17.04.2025
№ ИВ-19-4-710 (вопросы 27, 29); пункт 5.1.14 и приложение А ГОСТ Р 59641-2021; статья 9
Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
7. Нужно ли прошивать журнал и сколько его хранить?
Требований нумеровать страницы, прошивать и опечатывать журналы Правила противопожарного
режима и приказ МЧС об обучении не содержат. Срок хранения журналов эти акты тоже не
устанавливают.
Ориентир даёт назначение журнала инструктажей. По разъяснению МЧС, записи ведут так, чтобы
инспектор мог оценить, проведены ли инструктажи по видам и в срок. Руководитель обязан
обеспечить такую проверку. На практике это означает, что журнал с записями о нынешних
работниках хранят на объекте и после того, как начат новый.
Основание: пункт 17(1) ППР; пункты 22, 24 приложения № 1 к приказу МЧС России от
16.12.2024 № 1120; письмо МЧС России от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710 (вопрос 27).
Как снизить риск штрафа?
Пять шагов:
- Завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, даже если из пожарного
оборудования на объекте есть только огнетушители.
- Поставить огнетушители на учёт. Каждому нужен номер, карточка и строка о вводе в
эксплуатацию.
- Проверять записи обслуживающей организации. После каждого визита в журнале должна
остаться строка о том, что именно сделали с сигнализацией, оповещением или огнетушителями.
- Записывать каждый инструктаж после проверки знаний. Недопуск работника к работе тоже
оформляют записью.
- Хранить журналы вместе с программами инструктажей и документом об обучении
инструктирующего, чтобы предъявить их инспектору одним комплектом.
Ответственность
Журнал эксплуатации без записей об огнетушителях или работник без записи об инструктаже —
нарушение требований пожарной безопасности. В проверочном листе МЧС, который применяется с
26 сентября 2026 года, нормы об обоих журналах относятся к вопросу 4. О новом листе подробно —
в статье о проверочном листе.
Санкция — предупреждение или штраф:
- для должностного лица — от 20 000 до 30 000 ₽
- для ИП — от 40 000 до 60 000 ₽
- для организации — от 300 000 до 400 000 ₽
Основание: часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ; вопрос 4 формы проверочного листа,
утверждённой приказом МЧС России от 14.07.2026 № 525.
Шпаргалка
- Обязательных журналов по пожарной безопасности два: учёта противопожарных инструктажей
(п. 19 прил. № 1 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120) и эксплуатации систем
противопожарной защиты (п. 17(1) ППР).
- Отдельный журнал учёта огнетушителей не ведут: «Учет наличия, периодичности осмотра и
сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной
защиты» (абз. 2 п. 60 ППР).
- Записи вносят по событию, оба журнала можно вести в электронном виде. За нарушение грозит
предупреждение или штраф: для ИП — от 40 000 до 60 000 ₽, для организации — от 300 000 до
400 000 ₽ (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).