Как пожарный надзор присваивает объекту категорию риска, почему непогашенное предписание повышает категорию, как узнать свою категорию бесплатно и как подать заявление о её пересмотре за 5 рабочих дней.
Частоту плановых пожарных проверок определяет категория риска объекта. Пока решения о категории нет, объект считается отнесённым к низкому риску — плановых проверок у него не бывает. Категорию повышает не сама проверка, а непогашенное предписание. Самое тяжёлое из них, по путям эвакуации и системам защиты, даёт в расчёте 15 баллов. Устранили нарушения — можно подать заявление о пересмотре категории, его рассмотрят за 5 рабочих дней.
Категория риска — это оценка объекта пожарным надзором, от которой напрямую зависит, как часто к вам приходят с плановыми мероприятиями. Присваивает её орган государственного пожарного надзора по Положению о федеральном государственном пожарном надзоре, утверждённому постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 (далее — Положение о пожарном надзоре). Шкала — шесть ступеней, от проверки раз в год до полного отсутствия плановых мероприятий:
| Категория риска | Плановая нагрузка |
|---|---|
| Чрезвычайно высокий | рейдовый осмотр или выездная проверка раз в год |
| Высокий | рейдовый осмотр или выездная проверка раз в 2 года |
| Значительный, средний, умеренный | плановых проверок нет — обязательный профилактический визит |
| Низкий | плановых мероприятий нет вообще |
Не путайте категорию риска с двумя другими «категориями» из пожарной нормативки. Категории помещений А, Б, В1–В4 — это взрывопожарная опасность производственных и складских помещений, о них — отдельная статья. Индивидуальный пожарный риск из Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ) — расчётный показатель безопасности людей. К частоте проверок ни то, ни другое отношения не имеет.
Основание: пп. 40, 41 Положения о пожарном надзоре.
Низкая. Положение о пожарном надзоре решает этот вопрос прямо:
«При отсутствии решения об отнесении объекта надзора к определенной категории риска объект надзора считается отнесенным к категории низкого риска» — п. 49 Положения о пожарном надзоре.
Для типичного малого объекта — парикмахерской, кафе, офиса, небольшого магазина — это обычная стартовая позиция: решения нет, категория низкая, плановых мероприятий нет. Часть объектов получает категорию сразу в силу нормы. Новые здания школ, детских лагерей и организаций медицинского ухода с проживанием относят к высокому риску, а пересматривают категорию после обязательного профилактического визита.
Основание: пп. 40, 49 Положения о пожарном надзоре.
Категорию двигает не факт проверки, а индекс индивидуализации — балльная оценка конкретного объекта и поведения его владельца. Надзор считает её из двух групп данных: индикаторов риска (характеристики самого здания и деятельности) и критериев добросовестности. Полученное значение индекса и есть основание перевести объект в другую категорию — как вверх, так и вниз.
Самый управляемый из тяжёлых критериев добросовестности — действующее предписание с неустранёнными нарушениями. Вес зависит от группы требований: нарушения по путям эвакуации, зонам безопасности маломобильных групп и автоматическим системам противопожарной защиты дают 15 баллов, по обеспечению работы пожарных подразделений — 6, прочие — 2. Веса одинаковы для магазина, кафе, салона и офиса. Ещё тяжелее весят события, которыми управлять поздно: зарегистрированный пожар на объекте за последние 5 лет — 20 баллов, судебное приостановление деятельности — 30. Пока предписание не исполнено, его баллы прибавляются при каждом пересчёте. Исполнили и закрыли — баллы из расчёта уходят.
Работают и понижающие факторы. В минус идут заключение независимой оценки пожарного риска и пожарная сигнализация с автоматическим дублированием сигнала о пожаре в подразделение пожарной охраны.
Отсюда практический вывод. Сама по себе внеплановая проверка категорию не повышает. Повышает её то, что после проверки осталось: неисполненное предписание. Разница существенная — первое от вас не зависит, второе полностью в ваших руках.
Основание: пп. 10–15 приложения № 2, приложение № 3 к приложению № 2 Положения о пожарном надзоре.
Два бесплатных способа:
Если объекта в перечне нет — действует правило из предыдущего раздела: категория низкая.
Основание: пп. 51–53, 55 Положения о пожарном надзоре.
Рычаг у владельца объекта есть, и он прямо прописан в нормативке. Порядок из трёх шагов:
Ждать планового пересчёта не обязательно — заявление запускает пересмотр по вашей инициативе.
Отдельная мера, которая не требует расходов: проверьте адрес электронной почты вашей организации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Уведомление о плановом мероприятии надзор направляет электронным документом именно туда. Неработающий адрес в реестре означает, что о проверке вы узнаете в день её начала.
Основание: п. 8(1) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, пп. 42, 55 Положения о пожарном надзоре.
Общего запрета плановых проверок больше нет. Мораторий, введённый постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, касался 2022 года, а пункты, которыми его продлевали, утратили силу с 1 января 2025 года. Планирование проверок вернулось к обычной логике риск-ориентированного подхода: частота зависит от категории объекта.
Из того постановления до 1 января 2030 года продолжают действовать отдельные механизмы — и главный из них как раз описанное выше заявление об изменении категории риска.
Основание: пп. 1, 4–10, 8(1) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336.
Категория риска влияет не только на частоту проверок, но и на цену повторного нарушения. Первичное нарушение требований пожарной безопасности идёт по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ: предупреждение или штраф — для ИП от 40 000 до 60 000 ₽, для юридического лица от 300 000 до 400 000 ₽.
Повторное нарушение по системам противопожарной защиты или путям эвакуации на объекте чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска квалифицируется по части 2.1 той же статьи — уже без варианта предупреждения: для ИП от 60 000 до 80 000 ₽ или приостановление деятельности до 30 суток, для юридического лица от 400 000 до 800 000 ₽ или то же приостановление. Низкая категория избавляет объект не только от плановых проверок. Эта усиленная часть статьи к нему не применяется.
Основание: ст. 20.4 ч. 1, ч. 2.1 КоАП РФ.
Проверено по первоисточникам: 29.08.2026.
Проверка пожарного надзора, которой нет в едином реестре контрольных мероприятий, проводиться не может — поэтому назначенную проверку можно найти по ИНН заранее. Где искать, откуда берётся плановая проверка, за сколько уведомляют и что делать, если проверка в реестре есть.
Обязательный профилактический визит, рейдовый осмотр, выездная и документарная проверка, выборочный контроль: чем они различаются, предупреждают ли о них, сколько длятся и чем заканчиваются. Как прочитать запись пожарного надзора в едином реестре по ИНН и что сделать до прихода инспектора.
Как проходит проверка пожарного надзора для малого бизнеса: кто вправе проверять, как часто, могут ли закрыть объект, по какому проверочному листу оценивают и как подготовиться за 5 шагов.