Как проходит проверка пожарного надзора для малого бизнеса: кто вправе проверять, как часто, могут ли закрыть объект, по какому проверочному листу оценивают и как подготовиться за 5 шагов.
Главное в двух словах
Проверку пожарной безопасности проводит государственный пожарный надзор МЧС, и он работает по
риск-ориентированному подходу: чем выше категория риска объекта, тем чаще проверки. Для малого
бизнеса это обычно означает редкие плановые визиты, а иногда и «надзорные каникулы». Готовиться стоит заранее.
И по конкретному документу: инспектор проверяет объект по проверочному листу, вопросы
которого известны заранее — по ним можно свериться самому.
Кто и как часто проверяет?
Проверки проводит инспектор государственного пожарного надзора МЧС. Периодичность плановых
проверок зависит от категории риска объекта: объекты высокого риска проверяют чаще, низкого —
реже, а для многих малых объектов действуют ограничения и отсрочки. Первую плановую проверку, как
правило, проводят не раньше чем через три года после регистрации.
Помимо плановых бывают внеплановые проверки — например, по обращению граждан, после пожара
или по поручению властей. Они не привязаны к трёхлетнему циклу.
Могут ли закрыть объект по итогам проверки?
Сам инспектор объект не закрывает: приостановление деятельности назначает суд, и только при
серьёзной угрозе жизни людей. По итогам обычной проверки инспектор выдаёт предписание об
устранении нарушений с указанием срока и, при наличии оснований, составляет протокол для штрафа по
статье 20.4 КоАП. То есть типичный результат проверки не «закрытие», а перечень того, что нужно
исправить, и штраф.
Основание: статья 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По чему проверяют? Проверочный лист
Плановая проверка идёт по проверочному листу (списку контрольных вопросов), утверждённому
приказом МЧС России от 09.02.2022 № 78. Это важное преимущество для бизнеса: вопросы открыты
заранее, и по ним можно провести самопроверку до визита инспектора. Лист охватывает содержание
путей эвакуации, состояние систем противопожарной защиты, наличие и исправность огнетушителей,
обязательные документы и проведение инструктажей.
Принцип, с которого начинается сам проверочный лист: «Пожарная безопасность объекта защиты
считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности,
установленных техническими регламентами… и нормативными документами по пожарной безопасности»
— именно на этот вопрос инспектор отвечает по итогам всей проверки.
Основание: приложение № 1 к приказу МЧС России от 09.02.2022 № 78; часть 1 статьи 6
Федерального закона № 123-ФЗ.
Как подготовиться к проверке: 5 шагов самопроверки
Проверочный лист удобно пройти в том же порядке, в каком объект осматривает инспектор — по пяти
блокам. Это тот же маршрут, по которому пойдёт проверка.
Шаг 1 — документы. Соберите обязательный пакет: инструкцию о мерах пожарной безопасности на
объект, приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность, приказ об обучении, программы
и журнал противопожарных инструктажей. Документы инспектор смотрит первыми.
Шаг 2 — системы и оборудование. Проверьте, что пожарная сигнализация и оповещение исправны, а
огнетушители в наличии, не просрочены и на видных местах. Техническое обслуживание систем и
средств пожарной безопасности ведётся с учётом инструкции изготовителя (пункт 54 Правил
противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, далее —
ППР).
Шаг 3 — помещение и пути эвакуации. Пройдите объект глазами выходящего человека: коридоры и
выходы свободны, эвакуационные двери открываются изнутри без ключа, указатели и оповещатели выходов
не закрыты мебелью или рекламой.
Шаг 4 — люди. Работники должны пройти противопожарный инструктаж и знать, как действовать при
пожаре и пользоваться огнетушителем. Ответственный за пожарную безопасность назначен, а при
необходимости обучен (порядок обучения задаёт приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120).
Шаг 5 — журналы и учёт. Проверьте, что всё записано: журнал противопожарных инструктажей (форма
по приказу МЧС России № 1120) и журнал эксплуатации систем противопожарной защиты ведутся и
заполнены. Отдельный журнал по огнетушителям заводить не нужно: их наличие, осмотр и перезарядку
учитывают в том же журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 60 ППР).
Сомневаетесь по какому-то пункту? Устраните до проверки: предписание с коротким сроком плюс штраф
обходятся дороже спокойной подготовки заранее.
Основание: приложение № 1 к приказу МЧС России от 09.02.2022 № 78 (проверочный лист); пункты
54, 60 ППР; приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 (инструктажи и журнал).
Ответственность
По результатам проверки нарушения фиксируются, и за них наступает административная ответственность
по статье 20.4 КоАП РФ. Устранение нарушений по предписанию в срок позволяет избежать повторных
санкций.
Шпаргалка
- Проверки пожарной безопасности проводит государственный пожарный надзор МЧС по
риск-ориентированному подходу; первая плановая проверка малого бизнеса — как правило, не ранее
чем через 3 года после регистрации, внеплановая возможна в любой момент (по жалобе, после пожара).
- Инспектор не закрывает объект сам: приостановление деятельности назначает только суд; типовой
результат проверки — предписание об устранении нарушений и штраф по ст. 20.4 КоАП РФ.
- Подготовиться можно по открытому проверочному листу (приложение № 1 к приказу МЧС России
от 09.02.2022 № 78) — самопроверка в пять шагов: документы, системы, помещение и эвакопути,
люди, журналы.
Нормативные источники
- Формы проверочных листов пожарного надзора (приказ МЧС России от 09.02.2022 № 78) — прил. 1 в ред. от 24.07.2025 (приказы № 1137, 439, 652).
- Обучение мерам пожарной безопасности (приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120) — действует с 01.09.2025.
- Правила противопожарного режима в РФ (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) — ред. от 03.02.2025.
- Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ) — ред. от 31.07.2025.
- Кодекс РФ об административных правонарушениях (административная ответственность — глава 20) — ред. от 25.05.2026 (изм. вступ. в силу с 05.06.2026).
Проверено по первоисточникам: 20.07.2026.