Как узнать, назначена ли проверка МЧС, по ИНН: реестр, план и уведомление

Главное в двух словах

Назначенную проверку МЧС можно найти по ИНН заранее — в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий на портале Генеральной прокуратуры. Проверка, которой нет в реестре на момент начала, проводиться не может (часть 4 статьи 19 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон о контроле)). Плановая проверка появляется только из ежегодного плана, согласованного с прокуратурой, а о выездной проверке уведомляют не позднее чем за 24 часа. Объектам низкой категории риска плановые проверки не назначают вовсе.

Где посмотреть, назначена ли проверка МЧС по ИНН?

В едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий — федеральной информационной системе, оператор которой Генеральная прокуратура (часть 3 статьи 19 Закона о контроле). Общедоступная часть реестра размещена в интернете (портал proverki.gov.ru), поиск ведётся по ИНН организации или предпринимателя. В карточке мероприятия видно, какой орган его проводит, вид мероприятия, даты и статус.

Реестр учитывает не только проверки. В него вносятся профилактические мероприятия, контрольные мероприятия, принятые по их итогам меры, решения инспекторов и жалобы контролируемых лиц, а с 2025 года — и формирование ежегодного плана (часть 1 статьи 19 Закона о контроле). Поэтому по ИНН видна вся история отношений с надзором, а не только ближайший визит.

Плановая проверка видна заранее — ещё в плане на год. Внеплановое мероприятие тоже обязано попасть в реестр до начала, но появиться там оно может незадолго до визита.

Основание: части 1–3 статьи 19 Закона о контроле.

Может ли инспектор прийти с проверкой, которой нет в реестре?

Нет. Надзорный орган не вправе начать мероприятие, если к моменту начала сведений о нём в реестре нет. Исключения называет сам Закон о контроле (часть 4 той же статьи 19). Часть 5 той же статьи формулирует это дословно: «Информация, которая не внесена в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и в отношении которой предусмотрена обязательность такого внесения, не может использоваться в целях принятия решений при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Единственное исключение — зафиксированная оператором неработоспособность реестра.

На практике это означает простое действие. Если инспектор пришёл, у мероприятия есть номер в реестре, и его можно сверить с записью по своему ИНН прямо во время визита. Мероприятие без записи — основание задать вопрос о законности до того, как пускать инспектора к документам.

Основание: части 4–5 статьи 19 Закона о контроле.

Откуда берётся плановая проверка и где увидеть её заранее?

Плановые проверки проводятся только на основании ежегодного плана, который надзорный орган формирует на следующий календарный год и согласовывает с органами прокуратуры. Прокуратура проверяет законность включения каждого мероприятия (части 1, 4 статьи 61 Закона о контроле). План виден в двух местах — в реестре, одна из целей которого теперь формирование этого плана, и на официальном сайте надзорного органа, где обязаны размещать сам план и перечень объектов с категорией риска (пункты 7–8 части 3 статьи 46 Закона о контроле).

Основание включить объект в план — истечение установленной периодичности с даты ввода объекта в эксплуатацию либо с даты окончания последней плановой проверки (пункт 42 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утверждённого постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 (далее — Положение о пожарном надзоре)). Сама периодичность задана категорией риска (пункт 41 Положения о пожарном надзоре).

Пока решения о категории нет, объект считается отнесённым к низкому риску (пункт 49 Положения о пожарном надзоре). Отсюда практический вывод для небольшого салона, кафе или офиса. Плановая проверка ему не грозит, пока категория не поднята, а поднимает её прежде всего непогашенное предписание. Как устроен расчёт категории и как её снизить — в статье о категории риска. Страница расчёта категории риска показывает базовую категорию вашего типа бизнеса по методике Положения о пожарном надзоре и то, что её поднимает. Присвоенную решением надзора категорию даёт только перечень МЧС или запрос в орган.

Масштаб плановой нагрузки виден по открытым данным. В Москве в ежегодный план пожарного надзора на 2026 год вошло 889 плановых проверок при более чем 80 тысячах объектов в перечне категорий риска (выгрузка реестра, июль 2026) — плановая проверка приходится примерно на один объект из ста.

Основание: части 1, 3–4 статьи 61, пункты 7–8 части 3 статьи 46 Закона о контроле; пункты 41, 42, 49 Положения о пожарном надзоре.

Как узнают о проверке, если в реестр не заглядывать?

Закон называет три канала, по которым организация считается уведомлённой (части 4–5 статьи 21 Закона о контроле):

• Реестр. Сведения о действиях и решениях надзора размещаются в едином реестре в силу закона.
• Госуслуги. Электронный документ с усиленной квалифицированной электронной подписью приходит в личный кабинет организации, зарегистрированной в единой системе идентификации. Организация считается уведомлённой с момента, когда доставка подтверждена.
• Электронная почта. Письмо на адрес, который организация сообщила надзору или указала при государственной регистрации. Для пожарного надзора это правило конкретизировано прямо в Положении о пожарном надзоре — копию решения направляют на адрес из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (пункт 42).

О выездной проверке копию решения направляют не позднее чем за 24 часа до её начала (часть 6 статьи 73 Закона о контроле). Об одном виде мероприятий не уведомляют совсем — о выборочном контроле, то есть о проверке продукции, а не самого объекта (пункт 42 Положения о пожарном надзоре).

Из этого следует, что адрес электронной почты в реестре юридических лиц — не формальность. Письмо на давно не читаемый ящик закон считает состоявшимся уведомлением, и о проверке организация узнает в день её начала.

Основание: части 4–5 статьи 21, часть 6 статьи 73 Закона о контроле; пункт 42 Положения о пожарном надзоре.

Как снизить риск: что сделать, если проверка в реестре есть

Пять шагов, каждый без затрат:

• Сверить дату с периодичностью. Плановая проверка законна, только если для вашей категории риска истёк срок периодичности. Категорию и сведения, на которых она основана, надзорный орган обязан предоставить по запросу (пункт 55 Положения о пожарном надзоре).
• Проверить категорию в публичном перечне. Перечни объектов с категориями публикуются на портале МЧС России и его территориальных органов (пункт 53 Положения о пожарном надзоре). Объекта в перечне нет — категория низкая, плановой проверки быть не должно.
• Пройти проверочный лист самостоятельно. Надзорный орган обязан публиковать на сайте утверждённые проверочные листы в формате для самообследования (пункт 4 части 3 статьи 46 Закона о контроле). Инспектор проверяет ровно по ним — порядок самопроверки разобран в статье о проверке МЧС.
• Обновить адрес электронной почты в реестре юридических лиц и подключить кабинет организации на Госуслугах — это каналы уведомления по закону, а не удобство.
• Не рассчитывать на соглашение вместо штрафа. Для пожарного надзора этот механизм недоступен — вида надзора нет в закрытом перечне Правительства Российской Федерации, а при первичном нарушении санкция допускает предупреждение. Почему так и где соглашение работает — в статье о соглашении вместо штрафа.

Ответственность

Найденные на проверке нарушения требований пожарной безопасности квалифицируются по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Для индивидуального предпринимателя штраф от 40 000 до 60 000 ₽, для юридического лица — от 300 000 до 400 000 ₽. При первичном нарушении санкция допускает предупреждение вместо штрафа. Повторное нарушение по путям эвакуации и системам противопожарной защиты на объекте с присвоенной категорией риска квалифицируется по части 2.1 той же статьи — уже без предупреждения.

Шпаргалка

• Назначенную проверку МЧС можно найти по ИНН в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (оператор — Генеральная прокуратура); мероприятие, которого нет в реестре на момент начала, проводиться не может (части 3–5 статьи 19 Закона о контроле).
• Плановые проверки идут только по ежегодному плану, согласованному с прокуратурой (статья 61 Закона о контроле); периодичность по категории риска — чрезвычайно высокий раз в год, высокий раз в 2 года, низкий — плановых мероприятий нет (пункт 41 Положения о надзоре); без решения о присвоении категории объект относится к низкому риску (пункт 49).
• О выездной проверке уведомляют не позднее чем за 24 часа копией решения на адрес из реестра юридических лиц или через Госуслуги (часть 6 статьи 73, статья 21 Закона о контроле; пункт 42 Положения о пожарном надзоре); о выборочном контроле не уведомляют.